Nejvyšší soud Ruska zakázal obyvateli Volgogradu chovat kuřata a jiná hospodářská zvířata ve své dači. Proč se tak stalo, pro Sekret Firmy podrobně vysvětlil Timur Ragimov, člen Ruské asociace právníků. Mluvil také o tom, jak určit, co můžete na svém pozemku dělat. Ukazuje se, že nejde jen o výsadbu zeleninových zahrad a sadů.
Právník připomněl, že od roku 2019 byla ze zákonů odstraněna slova „parcely dacha“, ale Rusové stále mají dače. Takto dál nazývají oblasti za městem s domem i bez něj, zahrada. Podle zákona se nyní dělí na zahradní a zeleninové. O typu pozemku se v Rosreestru dozvíte objednáním výpisu k pozemku nebo jeho vyhledáním na veřejné katastrální mapě. Viz část Povolené použití.
Typ povoleného použití může být tento:
- „zahradní pozemek“;
- “pro zahradničení”;
- „pro zahradničení“;
- “Dacha pozemek”;
- „pro provozování farmy dacha“;
- “pro stavbu venkovského domu.”
V praxi existují další definice v Jednotném státním registru nemovitostí (USRN). Ale hlavní věc, kterou je třeba si pamatovat, je, že pokud se něco píše o chatách, je pozemek považován za zahradní pozemek.
Pokud je pozemek zahradním pozemkem, můžete na něm pěstovat rostliny a instalovat pouze hospodářské budovy: přístřešky, skleníky, toalety a převlékárny. Majitelé zahradních pozemků mohou přihlásit svůj pozemek a dům pod dachovou amnestii, zaregistrovat se na své chalupě, pěstovat zeleninu a sázet květinové záhony – nebo nesázet nic. Pokud jste nuceni platit gigantické poplatky, můžete požadovat výpočty a obrátit se na soud.
Bez ohledu na typ pozemku mají vlastníci pozemku právo jej využívat nejen k zahradničení. Přitom bez porušení zákona.
Využít půdu k zahradničení
Půda musí být používána přísně k zamýšlenému účelu. Pokud byl přidělen pro individuální výstavbu, musíte postavit dům, pokud pro osobní zemědělství, musíte pěstovat zeleninu nebo chovat zvířata. Chaty, tedy zahradní a zeleninové pozemky, lze využít pro:
- rekreace;
- pěstování plodin pro vlastní potřebu.
To znamená, že na pozemku nemůžete nic pěstovat, ale jednoduše přijet do dachy na grilování. Nepůjde o porušení pozemkové legislativy, půda za to nebude odebrána. I když však člověk svou daču navštěvuje jen zřídka, musí čas od času přijít posekat trávu na místě a odstranit odpadky. Jedná se o požadavky požární bezpečnosti, majitelé chat a chalup jsou povinni je dodržovat.
Chovat domácí zvířata a hospodářská zvířata
Zákon nezakazuje majitelům domácích zvířat chovat domácí mazlíčky na svém pozemku. Hlavní je, že neruší sousedy. Prostor je nutné oplotit, aby se zvířata nemohla dostat ven, a také po nich uklidit, aby nevznikaly nepříjemné pachy, a snažit se, aby v noci příliš nehlučela. Pokud mají majitelé psa některého plemene ze seznamu potenciálně nebezpečných, mělo by být u vstupu na stránky zobrazeno odpovídající varování.
Zahradnické neziskové partnerství (SNT) může ve své chartě stanovit zvláštní pravidla: kdo a v jakém množství může být na místě držen. Tato pravidla je také třeba vzít v úvahu. Mohou například zakázat chov krav na pozemcích. Pokud pravidla SNT nezakazují zvířata, můžete je chovat pro své potěšení v jakémkoli rozumném množství.
„Přiměřenost je definována takto: zvířata nelze chovat na zahradnických pozemcích. Jednalo by se o porušení pravidla o zamýšleném využití pozemku. To znamená, že ve své dači můžete chovat psa, aby hlídal území. Můžete mít jakéhokoli mazlíčka, i když je to koza nebo prase. Pokud si ale zřídíte školku nebo farmu, mohou si vaši sousedé stěžovat u soudu nebo obce. Nelze s jistotou říci, jak soud rozhodne, praxe je různá,“ řekl Timur Ragimov.
Jako příklad uvedl situaci, kdy žena v Udmurtii dostala pokutu 5000 15 rublů za to, že na svém pozemku chovala 20 kuřat, sedm kachen, 10 králíků, dvě kozy, kozu, dvě kůzlata a dvě selata. Soud ale pokutu zrušil, protože si žena chovala domácí mazlíčky pro sebe, a to zákon nezakazuje. Ale ve Volgogradu dostala důchodkyně pokutu za XNUMX kuřat, která si nechala na svém pozemku. Soud rozhodl, že to bylo nezákonné.
Státní duma připravila návrh zákona, který umožní regionálním úředníkům přesně určit, kolik krav, ovcí, slepic a prasat mohou lidé chovat na svých soukromých farmách. Odborníci tvrdí, že tuto iniciativu lobbovali zástupci velkého agrobyznysu, kteří viděli v rolnících vážného konkurenta.
Státní duma připravila návrh zákona, který umožní regionálním úředníkům přesně určit, kolik krav, ovcí, slepic a prasat mohou lidé chovat na svých soukromých farmách. Odborníci tvrdí, že tuto iniciativu lobbovali zástupci velkého agrobyznysu, kteří viděli v rolnících vážného konkurenta.
Počet zvířat, která může člověk chovat na svém dvorku v blízkosti domova, dnes není zákonem omezen. Mnoho venkovských obyvatel proto na svých pozemcích chová tolik kuřat, kachen, selat a krav, kolik potřebují uživit svou rodinu, nebo kolik mohou zvládnout.
Poslancům ze Stavropolského území se ale taková svoboda nelíbila. „Jednotliví majitelé soukromých farem na svých usedlostech chovají do 100 kusů prasat, do 500 kusů ovcí a do 1000 kusů drůbeže. Tento počet zvířat výrazně převyšuje potřeby i velké rodiny,“ uvedli v důvodové zprávě k návrhu zákona. „Výsledkem je, že vládní úřady dostávají četné stížnosti „na porušování hygienických norem“. Úředníci je ale ze zákona nemohou ovlivnit.
Nemají také právo vybírat daně ze zisku, který vesničané získávají prodejem přebytečného masa, mléka, tvarohu a vajec. Proto se poslanci Stavropolu ujali změny zákona „O osobních vedlejších pozemcích“, který dá subjektům federace právo „zavést maximální standardy pro držení hospodářských zvířat na osobních vedlejších pozemcích,“ uvádí Novye Izvestia.
To znamená, že pokud bude návrh zákona přijat, pak krajští úředníci sami rozhodnou, kolik prasat, kachen a krav může konkrétní rodina chovat na svém dvoře. Navíc podle návrhu zákona budou byrokraté vést „účty osobních vedlejších pozemků“ a zaznamenávat, kolik zvířat a ptáků je chováno v „domácích knihách“. A pokud náhle najdou další ovce nebo kuřata, majitelům bude udělena správní pokuta až 5 tisíc rublů.
První místopředseda výboru Státní dumy pro agrární otázky Nikolaj Kharitonov uvedl, že „obyvatelé venkova mají právo chovat dobytek tolik, kolik potřebují, a neměli by v tom být za žádných okolností omezováni“. Řekl, že například v Novosibirské oblasti v některých vesnicích „rodiny chovají 5–7 krav, protože tam nejsou žádné mzdy a lidé přežívají jen díky svému hospodaření“.
“Nechtěl bych, abychom se vrátili do Chruščovových časů, kdy jsme byli nuceni platit daně za každý ovocný strom a každá vepřová kůže musela být dána státu,” připomněl poslanec. Domnívá se, že je nutné dát lidem příležitost dopravit své produkty „na trh pomocí zjednodušeného schématu“. Navíc podle zástupce lidu „dnes žije v našich vesnicích asi 40 milionů lidí a všichni jedí mléko a maso z těchto vedlejších pozemků, a to už je hodně“.
Dnes jsou rolníci se svými osobními usedlostmi hlavními konkurenty velkých a středních zemědělských podniků. Podle Rosstatu tak obyvatelstvo v roce 2007 vyprodukovalo na svých pozemcích 45,5 % celkového objemu jatečných zvířat a drůbeže v zemi, jen mírně zaostávalo za velkými zemědělskými organizacemi (51,6 %). Zemědělské podniky v témže roce dodaly na trh 44 % mléka a běžní lidé dojili 52 % od svých krav. V produkci vajec však zemědělští producenti předběhli rolníky a vyrobili 75,1 % tohoto produktu.
Navíc podle posledního celoruského zemědělského cenzu, který byl proveden v roce 2006, běžní občané předstihli agrobyznys v počtu krav – 51,6 % oproti 40,7 %. A 50% všech prasat je chováno na osobních farmách, zatímco na velkých a středních zemědělských podnicích – 43%. Ještě více ovcí žije na osobních pozemcích – 51,5 % oproti 21,9 % na farmách organizací. Rolníci zaostávají pouze v počtu chovaných ptáků – v kurnících mají pouze 36,6 % kuřat, hus, kachen a krůt v zemi, zatímco podniky mají 61,3 %.
Zástupce generálního ředitele Centra pro politické technologie Alexej Makarkin nevyloučil, že vznik, mírně řečeno, kontroverzního zákona lobbovali „zemědělští magnáti“. „Dříve, v tučných letech, kdy všechno rostlo, velcí podnikatelé v zemědělství nevěnovali pozornost jednotlivým farmářům, kteří na svém dvoře chovali krávy,“ říká politolog. Ale nyní, během krize, „když se kupní síla obyvatelstva snížila, viděli v těchto skromných rolnících hrozbu“.
