Před 33 lety, 15. května 1988, začal Sovětský svaz stahovat jednotky z Afghánistánu. Zůstali v této zemi více než devět let – jde o nejdelší válku v dějinách Ruska ve 2001. století. Politolog Ilja Fabrichnikov vysvětluje, proč sovětské vedení napadlo Afghánistán, jakou hru sehrály USA a SSSR a proč je nynější stažení amerických jednotek ze země (po válce v Afghánistánu v letech 2014-XNUMX) zajímavou historickou oklikou.
Redakční kancelář
Foto Scott Olson/Getty Images
INZERCE – POKRAČOVÁNÍ NÍŽE
Přesně před 33 lety, 15. května 1988, měsíc po podpisu tzv. ženevských dohod o politickém urovnání kolem Afghánské demokratické republiky, začalo stahování sovětské armády z této země. Dohody symbolizovaly začátek mírového procesu mezi dvěma státy: Afghánistánem na jedné straně, Pákistánem na straně druhé. Politickými garanty mírového procesu byly Sovětský svaz (na naší straně dohodu podepsali generální tajemník Michail Gorbačov a ministr zahraničí SSSR Eduard Ševardnadze) a Spojené státy americké. Hlavním cílem dohody však nebylo mírové urovnání a vztahy mezi Afghánci a Pákistánci, ale úplné stažení omezeného kontingentu sovětských vojsk z Afghánistánu po deseti letech válečného tažení.
Oficiální důvody, které přiměly Sovětský svaz ke vstupu do tradičně přátelského Afghánistánu (stačí si připomenout, že to byli Afghánci, kdo jako první uznali mladý sovětský stát na mezinárodní scéně), v prosinci 1979, by se dnes daly upřímně označit za přitažené za vlasy. : Sovětská vojska vstoupila do země v reakci na „výzvu bratrského lidu, aby splnil svou mezinárodní povinnost bránit revoluční výdobytky mladé afghánské republiky“. O rok dříve afghánští socialisté ze stranických frakcí Khalq (Lid) a Parcham (Banner) provedli státní převrat, při kterém svrhli premiéra Daouda, který byl obecně loajální k SSSR, který se dostal k moci v roce 1973 po sesazení jeho bratr – afghánský král Mohammed Zahir Shah.
INZERCE – POKRAČOVÁNÍ NÍŽE
INZERCE – POKRAČOVÁNÍ NÍŽE
SSSR přišel na afghánské území na oficiální pozvání nového samozvaného prezidenta Hafizullaha Amina, který během roku 1979 bombardoval politbyro SSSR poplašnými žádostmi o vojenskou a poradenskou pomoc s cílem uškrtit ozbrojenou opozici operující od roku 1978, která zesílily na pozadí obecně neúspěšných reforem posledně jmenovaných.
Veřejně sovětská mediální mašinérie „prodala“ rozmístění vojáků světovému společenství jako odpověď na záměr Američanů rozmístit v zemi rakety středního doletu s jadernými hlavicemi.
Představení lidového umělce RSFSR Josepha Kobzona v Kábulu, 1980
RIA Novosti
Neformálně však v sovětském politbyru uvažovali takto: v Afghánistánu začíná občanská válka, která měla všechny šance rozšířit se do sovětských středoasijských republik – na začátku roku 1979 byly dokonce sovětské výsadkové jednotky uvedeny do nejvyšší pohotovosti úkol vylodit se v případě potřeby na afghánském území. Navíc „Hlavní protivník“ (jak byly Spojené státy označeny v sovětských „speciálních“ dokumentech té doby) již v roce 1978 začal aktivně dodávat zbraně věrným stoupencům krále, který byl svržen před pěti lety. Dodávky těžkých zbraní zatím nepřišly, ale Američané pravidelně dodávali čínské ruční zbraně prostřednictvím svých pákistánských spojenců. Situace v Afghánistánu se zvrhla tak rychle, že i nekompromisní a vlivný ministr zahraničí SSSR Andrej Gromyko, který dříve Afghánistán nazval „jižním Finskem“ (naznačující absenci konfliktů a klidu v této zemi), se na jednáních sovětského vedení zmateně ptal : „Co z toho čekání teď získáme?
INZERCE – POKRAČOVÁNÍ NÍŽE
INZERCE – POKRAČOVÁNÍ NÍŽE
Pro „hlavního protivníka“ byl vstup sovětských vojsk do Afghánistánu, i když se očekával, příjemným dárkem. Poradce prezidenta Cartera Zbigniew Brzezinski ve svých pozdějších rozhovorech přiznal, že ačkoli Američané netlačili na SSSR, aby vyslal vojáky, snažili se vyprovokovat tvrdé akce. Když předsunuté sovětské formace přistály v Kábulu, Brzezinski poslal Carterovi memorandum, v jehož preambuli nazval Afghánistán „sovětský Vietnam“ a navrhl výrazně navýšit financování a posílit výcvik afghánských protivládních jednotek. Což se také udělalo. O deset let později část mudžahedínů z takzvané „kmenové zóny“ v oblasti Durandovy linie – na hranici Afghánistánu a Pákistánu – hojně financovaná Američany, bude tvořit páteř hnutí Taliban (v Rusku zakázané) . A jeden z „operátorů“ amerického programu vojenské podpory Afghánců, dědic bohaté rodiny saúdských vývojářů, Usáma bin Ládin, se stane „nepřítelem lidstva číslo 1“.
Nedobrovolný výsledek desetiletého vojenského pobytu SSSR v Afghánistánu je znám: naše vojenská kampaň spojená s ohlušujícím mezinárodním tlakem vedeným Spojenými státy, americké manipulace s blízkovýchodní ropou (ceny za hlavní exportní produkt sovětské ekonomiky , tehdejší i dnešní, se rychle zhroutily, což vehnalo sovětský státní rozpočet do červené zóny), nerozhodná zahraniční a domácí politika, polovičaté ekonomické reformy z druhé poloviny 1980. let a vážné náklady na image přispěly ke kolapsu nejprve sovětského ekonomika a po nějaké době i samotná země. A ženevské dohody mezi Pákistánem a Afghánistánem o mírovém urovnání se zhroutily ještě dříve, než inkoust zaschl na papíře.
INZERCE – POKRAČOVÁNÍ NÍŽE
O to zajímavější je historická paralela: Spojené státy oznámily, že od 11. května 2021 (skutečně zajímavá shoda okolností) zahájí poslední fázi definitivního stahování svých a spojeneckých jednotek z území Afghánistánu. Dnes jich tam zbylo něco přes 5000 40. Složení spojenců je známé – jsou to ti samí, kteří před XNUMX lety aktivně zásobovali afghánské mudžahedíny zbraněmi a penězi na efektivnější válku se sovětskými vojsky. Američané svůj odchod nezařídili s pompou, nesvolávali mezinárodní konference a nepodepisovali mezinárodní dohody, které mají zpacifikovat afghánskou společnost. Prostě tiše, jeden na jednoho, dosáhli dohody se svými bývalými radikálními islamistickými chráněnci při vyčerpávajících jednáních v Kataru. Hlavní předmět dohod z Dohá je úplně stejný jako těch ženevských – nerušené stažení spojeneckých vojsk a nevměšování vnějších sil do vnitřních záležitostí. Soudě podle textu dohody s Talibanem je jen malá obava z toho, co se stane se samotným Afghánistánem poté, co poslední voják americké koalice opustí tuto zemi. Ale mezi řádky tohoto dokumentu je hlavní závěr jasně čitelný: západní jednotky tuto vojenskou kampaň suše prohrály a spěšně odstraňují svůj majetek a nechají své afghánské spojence roztrhat na kusy nepřáteli.
Konec (můžeme si být jisti, že jde o střední) afghánského dramatu je již znám: Taliban velmi rychle získá moc a kontrolu nad územími, o která přišel po začátku americké invaze v roce 2001. Udělají to bez jakékoli vnější podpory, spoléhat se pouze na místní obyvatele sužované 20 lety okupace, které za 40 let své historie nezažilo nic jiného než devastaci. Země účastnící se neúspěšného vojenského tažení budou předstírat, že udělaly vše, co na nich záviselo, a k otázce Afghánistánu se už nevrátí.
V reakci na teroristické útoky, ke kterým došlo 11. září 2001, odpovědnost za ně byla připsána al-Káidě** zakázané v Rusku a jejímu vůdci Usámovi bin Ládinovi, který se se souhlasem bezpečnosti OSN ukrýval v Afghánistánu ve Washingtonu. Rada zahájila vojenskou operaci Trvalá svoboda k boji proti terorismu a likvidaci Talibanu zakázaného v Rusku*. Spojené státy měly v budoucnu v úmyslu vytvořit podmínky pro vybudování demokratického státu na afghánské půdě.
Optimistický začátek
Operace Trvalá svoboda začala 7. října 2001 útoky amerických strategických bombardérů a řízených střel odpálených z amerických lodí proti vojenským cílům Al-Káidy** a Talibanu*. 13. listopadu 2001 Tálibán opustil Kábul bez boje, do konce listopadu zůstalo pod jeho kontrolou pouze město Kandahár, kde se nacházel vůdce hnutí mulla Omar.
Moskva, stejně jako téměř celé mezinárodní společenství, podporovala akce Washingtonu v Afghánistánu, protože boj proti mezinárodnímu terorismu byl prioritním směrem ruské zahraniční politiky. Eliminace Talibanu* z politické scény Afghánistánu byla navíc v zájmu nejen Spojených států a jejich spojenců, ale také Ruska, Íránu a Číny.
V důsledku leteckých a raketových útoků a pozemní operace však oddíly Talibanu nebyly zničeny, ale šly do pákistánské provincie Balúčistán a severozápadní pohraniční provincie. Vůdce Talibanu mulla Omar a Usáma bin Ládin se přestěhovali do Pákistánu. Americký zpravodajský pracovník sídlící v Pákistánu Robert Grenier poznamenal, že pákistánská armáda se při provádění operací v paštunské kmenové zóně proti zahraničním bojovníkům zdržela aktivních akcí proti Talibanu. Argumentoval také tím, že americká CIA nebyla v boji proti Talibanu v Pákistánu aktivní, rozvědky se v té době více zajímaly o Al-Káidu a Usámu bin Ládina.
Takové ignorování Talibanu v letech 2002-2005. bude hrát krutý vtip z Američanů, takže afghánští odpůrci, kteří si odpočinuli a doplnili svůj kontingent, brzy zahájí partyzánskou válku a vydají se cestou otevřeného teroru.
Ve snaze obnovit to, co bylo koncem 1970. let ztraceno. Washington, bývalý vliv na Blízkém východě, měl zájem na vytvoření afghánské politické elity, která by mu byla loajální. Poté, co Američané vyhnali al-Káidu** a Taliban, začali budovat národ, zformovali afghánskou národní armádu, bezpečnostní síly a další základní instituce. Začátkem prosince 2001 vznikla prozatímní administrativa Afghánistánu v čele s americkým chráněncem Hamídem Karzáím.
Afghánistán byl také zajímavý pro Washington jako most do Střední Asie, jako země, která sousedí s geopolitickými odpůrci Spojených států – Íránem a Čínou. Jakmile byl Washington v tomto regionu, začal realizovat své geopolitické plány vytvořením vojenských základen v Kyrgyzstánu a Uzbekistánu, přes které byly do Afghánistánu dodávány americké jednotky a náklad.
Washington neměl jasný plán na normalizaci situace v Afghánistánu, různá ministerstva měla na tento problém různé názory. Zástupci amerického ministerstva zahraničí v čele s Collinem Powellem tedy navrhli zavedení mírových sil schopných ovládat Kábul a nejdůležitější oblasti země a zajistit bezpečnost celého území Afghánistánu. Americká armáda v čele s americkým ministrem obrany Rumsfeldem byla proti přítomnosti amerických vojenských kontingentů mimo Kábul, přesvědčovala odpůrce, že bezpečnost jejich země by měli zajistit sami Afghánci. Pentagon se více zajímal o porážku al-Káidy** než o budování státu.
V důsledku debaty na počátku roku 2002 byla přijata varianta navržená americkou armádou o minimálním zasahování do afghánských záležitostí. Zároveň začalo vytváření afghánských bezpečnostních sil čítajících 80 tisíc lidí. Američtí stratégové věřili, že se jim do pěti let podaří vytvořit bojeschopnou národní armádu, poté budou moci v roce 2007 své jednotky ze země stáhnout. Brzy se ukázalo, že původní výpočet byl špatný.
Hlavní důvody, které tyto procesy zpomalily, byly: korupce úředníků, slabost afghánských vládních orgánů, otevřenost afghánsko-pákistánské hranice, přes kterou se volně pohybovaly ozbrojené militantní skupiny, zbraně a munice, nízká morální motivace afghánského vojenského personálu, velká počet dezertérů, nábor do armády především prostřednictvím náboru nových rekrutů.
Jak vidíme, s významnou částí těchto problémů čelila Moskva i v období sovětské vojenské přítomnosti v Afghánistánu v letech 1979-1989.
Bylo cílů dosaženo?
Vzhledem k tomu, že hlavních cílů v Afghánistánu bylo dosaženo, převedl Washington v roce 2003 jednotky speciálních sil, bezpilotní průzkumná letadla a zkušené zpravodajské důstojníky z Afghánistánu do Iráku. Američané věřili, že pro ně Taliban* nepředstavuje hrozbu, protože počet jejich neprofesionálních vojáků byl zanedbatelný.
V roce 2006 však americká CIA a Defence Intelligence Agency dospěly ke stejnému závěru, že došlo k výraznému nárůstu aktivity Talibanu, což by mohlo vést k tomu, že afghánská vláda ztratí kontrolu nad některými oblastmi Afghánistánu. Bylo nutné zavést další síly.
Američtí vojáci pomocí strategie „zametej, drž a buduj“ vstoupili do oblasti okupované Talibanem, vyhnali nebo zničili militantní skupiny a poté předali moc zástupcům afghánské vlády. Američané mohli obsadit jakoukoli oblast a vyčistit ji od Talibanu, ale nemohli tam být trvale přítomni. Po nějaké době se Tálibán vrátil do oblasti, kde probíhala vojenská operace a byla nastolena moc afghánské vlády, obnovující ztracené pozice. Americké jednotky tak padly do „afghánské bažiny“ stejně jako sovětské jednotky v 1980. letech.
Jakási „houpačka“ s částečným vstupem a výstupem vojenských kontingentů bude fungovat po celé roky 2003-2020. Zavedení dalších vojenských kontingentů však nepovede ke zničení hlavních sil Talibanu ani k radikálnímu zlepšení politické a vojenské situace.
Nová strategie Washingtonu
Nástup nového amerického prezidenta Baracka Obamy k moci v roce 2009 opět postavil Afghánistán do centra americké zahraniční politiky. Nový šéf Bílého domu oznámí strategii Washingtonu zaměřenou na zvýšení počtu amerických vojáků, vytvoření podmínek pro případné stažení amerických jednotek ze země na konci roku 2011, přenesení odpovědnosti za bezpečnost na afghánské národní síly a zlepšení národních sil. budova v Afghánistánu.
Objevil se tak nový termín možného stažení amerických jednotek z Afghánistánu – rok 2011, tehdy americké zpravodajské služby provedly speciální operaci a 2. května v pákistánském městě Abbottabad (50 km od Islámábádu) zabily vůdce Al-Káidy** Usámy bin Ládina. Zdálo by se, že jeden z hlavních cílů americké vojenské přítomnosti v Afghánistánu byl splněn a výsledky lze shrnout. To se však nestalo a v listopadu 2011 byl vyhlášen nový termín pro stažení amerických jednotek – konec roku 2014.
V letech 2012-2014 došlo k postupnému stažení hlavních sil amerických vojenských kontingentů, čímž byla odpovědnost za zajištění bezpečnosti v zemi přenesena na národní armádu a pořádkové síly.
Brzy se však ukázalo, že Washington nehodlá Afghánistán úplně opustit. května 1 podepsali prezidenti Karzáí a Obama v Kábulu dlouhodobou dohodu o strategickém partnerství, která dala Afghánistánu status „hlavního spojence mimo NATO“. Americké vojenské kontingenty v zemi zůstaly a od roku 2012 začaly primárně podporovat bojové operace afghánské armády, výcvik a výcvik vojenského personálu.
Podpisem dohody o strategickém partnerství každá strana sledovala svůj vlastní cíl: Spojené státy si udržely přítomnost na Blízkém východě a afghánská vláda získala bezpečnostní záruky a finanční podporu.
I přes výrazné snížení počtu zahraničních vojáků ze 132 tisíc na 34 tisíc vojenského personálu zůstaly pod americkou kontrolou strategicky důležité oblasti, ve kterých se nacházelo devět velkých vojenských základen: Kábul, Bagram, Mazar-i-Sharif, Jalalabad, Gardez, Kandahár, Shindant, Herat a Helmand. Prohlášení o snižování vojenské přítomnosti se střídala s intenzivnějšími akcemi americké armády. V listopadu 2014 Obama podepsal exekutivní nařízení, které povoluje americkým vojákům účastnit se bojových operací.
Avizovaný plán na stažení amerických jednotek v roce 2014 byl tedy pouze transformací vojenské přítomnosti, která zůstala do konce srpna 2021.
Situace v regionu se nezlepšila a miliardy dolarů vynaložené Spojenými státy na vojenskou operaci nevyřešily bezpečnostní problémy. Zahraniční experti v roce 2016 argumentovali tím, že téměř polovina 101. pěšího praporu v afghánské armádě nebyla schopna vést bojové operace a afghánská armáda byla oslabena kvůli velkým ztrátám a nárůstu počtu dezertérů.
V této souvislosti označili američtí generálové John Allen, který velel jednotkám NATO v Afghánistánu v letech 2011–2013, začátkem září 2016 stažení amerických jednotek za „příliš unáhlené“.
Následně bude teze o „uspěchaném“ stažení amerických jednotek z Afghánistánu opakovaně pronášena politiky jak ve Spojených státech, tak v Rusku. Zároveň zazní i teze o „nejdelší válce“ v americké historii.
Obavy armády byly vyslyšeny v červnu 2016. Barack Obama umožnil americkým vojákům účastnit se bojových operací společně s afghánskými jednotkami. Zvýšení počtu amerických vojáků vedlo k nárůstu bojů v oblastech, které dříve patřily pod kontrolu Talibanu.
V roce 2017 se nový americký prezident Donald Trump pokusil provést některé změny afghánské strategie: zintenzivnit jednání s Talibanem, oznámit brzké stažení amerických jednotek a že armáda nebude využívána „k budování demokracie (zdůraznění námi – V.Kh.) na odlehlých územích nebo přestavbu jiných zemí svým vlastním způsobem.“
Trumpovy záměry zastavit intervenci byly spojeny se zvýšením počtu amerických vojáků v Afghánistánu z 10 na 16 tisíc lidí („houpačka“ nadále fungovala) a používáním nových typů munice. V dubnu 2017 tak Američané použili nejsilnější nejadernou leteckou bombu „Matka všech bomb“ (s výtěžností přes 11 tun TNT) v provincii Nangarhár.
Dokončení operace a stažení amerických jednotek
Iluzorní vyhlídky na ukončení války vítězstvím nad Talibanem vedly k tomu, že Washington hledal jakoukoli příležitost dokončit tuto vojenskou kampaň a stáhnout jednotky. Prezident Trump řekl, že afghánské úkoly byly splněny a že je nutné zcela stáhnout vojenské kontingenty a ponechat „silné zpravodajské služby“, aby situaci monitorovaly a shromažďovaly informace.
Různorodé a četné úsilí amerických politiků a diplomatů vedlo k tomu, že 29. února 2020 v Dauhá zvláštní představitel USA pro Afghánistán Zalmay Khalizad a zástupce vůdce Talibanu* Abdullah Ghani Baradar podepsali dohodu o míru a stažení americké jednotky.
Americký prezident Joe Biden potvrdil Trumpovu politiku v Afghánistánu. Dne 14. dubna 2021 americký vůdce oznámil svůj záměr dokončit operaci v Afghánistánu a stáhnout vojáky do konce srpna 2021.
Paralelně s tím v květnu 2021 zahájil Taliban rozsáhlou ofenzívu, rozšířil své zóny vlivu, postupně obsazoval velké osady, města a správní centra afghánských provincií a ovládl hranice s Íránem, Pákistánem. , Tádžikistán, Turkmenistán, Uzbekistán a Čína. Afghánské bezpečnostní síly se pokusily vzdorovat v květnu a červnu, ale začátkem srpna už odpor téměř vzdaly.
Washington stál před dilematem: zastavit stahování amerických jednotek, poslat tam další vojenské kontingenty, aby čelily expanzi Talibanu, nebo pokračovat v předchozím kurzu. Vznikl hlavolam, který lze popsat frází „Americké jednotky: nelze stáhnout“. Bylo nutné se rozhodnout a umístit interpunkční znaménko na správné místo. Americké zpravodajské a vojenské kruhy pochopily, že vyhlídky na zlepšení situace jsou velmi mizivé a že neexistuje vojenské řešení afghánských problémů. Bylo přitom jasné, že stávající režim se u moci neudrží. Washington věřil, že hlavních cílů v Afghánistánu bylo dosaženo, a doufal, že Taliban splní své sliby bojovat proti mezinárodním teroristům a nevytvoří hrozbu pro sousední státy. Můžeme říci, že Washington se v důsledku své dvacetileté přítomnosti v zemi zahnal do „afghánské pasti“. V srpnu 2021 si Washington uvědomil, že hra končí situací s nulovým součtem, ale nebylo jiné východisko z této situace.
15. srpna 2021 Taliban bez boje obsadil Kábul, kde byly stále přítomny americké jednotky. Prezident země Mohammad Ašraf Ghaní uprchl, národní armáda se rozpadla a celý státní systém, který Američané dvacet let vytvářeli, se zhroutil. Někteří obyvatelé hlavního města vítali novou vládu, jiní spěchali na letiště v naději, že zemi opustí na vojenských transportních letadlech NATO.
21. srpna americký prezident řekl, že Washington vyslal své vojáky, aby zlikvidovali Usámu bin Ládina a terorismus, a Afgháncům byla dána každá příležitost určit svou budoucnost. Američané nebyli schopni dát volný průchod afghánské vládě a národní armádě, aby hájily své zájmy. To bylo podle Bidena důvodem rychlého pádu Kábulu. Odborníci se však domnívají, že jedním z hlavních důvodů rychlé kapitulace hlavního města afghánskou armádou byla v očích mnoha Afghánců nelegitimnost prezidenta. Účast v prezidentských volbách v roce 2019 byla asi 2 miliony lidí z 32 milionů obyvatel země.
V noci 31. srpna americké jednotky, které byly v regionu 20 let, opustily Kábul.
Řada ruských i zahraničních politiků, diplomatů, vojenských důstojníků, politologů a novinářů bude označovat stažení amerických jednotek z Afghánistánu za „ukvapené“, „chaotické“, „náhlé“ a dokonce „útěk“. Nezaujatý pohled na situaci ukazuje, že dohody z Dauhá byly podepsány 29. února 2020 a stažení amerických jednotek trvalo celých 18 měsíců. Srovnejme: Sovětská vojska byla z Afghánistánu stažena během 9 měsíců (od 15. května 1988 do 15. února 1989) a nikdo nemluvil o spěchu stahování. Důsledky, které nastaly během a po skončení stahování sovětských a amerických jednotek, byly však pro Washington nápadně odlišné k horšímu.
20letá přítomnost amerických vojenských kontingentů v Afghánistánu nevedla k významným pozitivním výsledkům. Američanům se podařilo jen částečně vyřešit úkoly spojené se zničením Al-Káidy, ale nedokázali zavést demokratické principy a vláda, která byla 20 let podporována americkými bajonety, vlastně padla ještě před stažením americké armády. vojska byla dokončena. Opět se ukázalo, že ani jedna vláda v této zemi nebude mít dostatečnou legitimitu ke stabilizaci situace podléhající zahraniční vojenské intervenci. Americké jednotky, stejně jako sovětské jednotky svého času, byly nuceny opustit zemi, protože neexistovalo vojenské řešení afghánského problému.
Afghánská národní armáda se ukázala jako slabá a nespolehlivá a důvody jejího zničení spočívaly ve zvláštnostech historického, kulturního, sociálního a náboženského vývoje společnosti a také ve slabosti politického vedení země. V konvenčním trojúhelníku „USA – Taliban – lid Afghánistánu“ Američané odešli, Taliban zvítězil a lidé byli poraženi, většina populace je pod hranicí chudoby a situace se nenormalizovala.
* Hnutí Taliban je v Rusku zakázáno;
** Al-Káida, zakázaná v Rusku.
Názor autora se nemusí shodovat se stanoviskem redakce.
Rychlé dodání materiálů k odběru telegramu
